繼螺紋鋼、線材之后，3月21日，又一鋼材期貨品種熱軋卷板期貨將在上海期貨交易所正式掛牌上市，這已是我國今年推出的第二個(gè)商品期貨品種，顯示出我國期貨市場正以前所未有的速度加速前行。在今年所有計(jì)劃上市的期貨新品種中，最為各方看重的無疑是原油期貨。

　　在今年兩會期間，上海期貨交易所理事長楊邁軍表示，上期所正在積極籌備原油期貨上市的準(zhǔn)備工作，希望今年推動原油期貨盡快上市。此前的2月28日，證監(jiān)會發(fā)布消息稱，正在積極推進(jìn)原油期貨市場建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，目前已經(jīng)確立了“國際平臺、凈價(jià)交易、保稅交割”的基本框架。下一步將組織上期所繼續(xù)深化原油期貨上市籌備的各項(xiàng)工作，原油期貨上市已提上日程。這預(yù)示著我國原油期貨推出的時(shí)間表已經(jīng)逐步明朗。

　　技術(shù)準(zhǔn)備就緒

　　作為中國期貨市場國際化的關(guān)鍵一步，原油期貨的籌備和上市進(jìn)程始終吸引著市場各方的高度關(guān)注，涉及的多個(gè)部門都給予了高度重視。2013年11月22日，作為推進(jìn)原油期貨等能源衍生品上市的平臺，上海國際能源交易中心正式揭牌成立，標(biāo)志著中國版的原油期貨上市邁出關(guān)鍵一步。

　　“目前在國家有關(guān)部委和原油行業(yè)相關(guān)企業(yè)的支持下，已經(jīng)初步完成了原油期貨合約規(guī)則設(shè)計(jì)、技術(shù)系統(tǒng)測試等工作，上市原油期貨的技術(shù)準(zhǔn)備工作全部完成，正在等待配套政策法規(guī)的落實(shí)。”楊邁軍表示，原油期貨“國際平臺、凈價(jià)交易、保稅交割”的基本框架已經(jīng)確定，等相關(guān)各方政策明朗以后，將向市場公布并征求意見。

　　據(jù)介紹，為了形成亞太地區(qū)的定價(jià)基準(zhǔn)，上期所在原油期貨的設(shè)計(jì)方案中充分考慮亞太地區(qū)的供求因素，擬選擇中質(zhì)含硫原油作為標(biāo)的。楊邁軍解釋說，一是由于目前美國WTI(西德克薩斯輕質(zhì))和英國BRENT(北海布倫特)原油期貨作為輕質(zhì)低硫原油的價(jià)格基準(zhǔn)，地位已經(jīng)非常穩(wěn)固，而中質(zhì)含硫原油尚缺乏權(quán)威性的參照市場，可以考慮進(jìn)行錯(cuò)位競爭；二是中質(zhì)含硫原油資源相對豐富，且是我國進(jìn)口原油的主要品種，目前中國進(jìn)口原油中60%左右來自中東，日本進(jìn)口原油中85%左右來自中東，而中東原油主要是中質(zhì)含硫原油，因此，形成中質(zhì)含硫原油的價(jià)格基準(zhǔn)有利于維護(hù)我國的國家利益。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來，為盡快上市原油期貨，需要在市場準(zhǔn)入和監(jiān)管、資金劃撥與兌換、稅收征管、保稅貨物的海關(guān)監(jiān)管等方面建立符合國際慣例、操作流程簡便、交易成本低廉、具有一定吸引力的配套管理辦法。“特別是建議財(cái)政部和國家稅務(wù)總局就境外投資者參與我國期貨市場的相關(guān)稅收政策問題，盡早制訂符合國際慣例的、具有競爭力的具體明確政策，并制定保稅交割票據(jù)流轉(zhuǎn)辦法。”楊邁軍說。

　　上市時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟

　　“世界石油生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易格局的變革，對我國建立國際化的原油期貨市場、爭取價(jià)格話語權(quán)提供了難得的歷史機(jī)遇。”楊邁軍表示，作為事關(guān)國家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全的龍頭產(chǎn)業(yè)，目前我國原油進(jìn)口和國內(nèi)成品油市場價(jià)格主要參照美國和英國等國的原油期貨市場價(jià)格信號，缺乏能準(zhǔn)確反映我國市場供需變化、季節(jié)性習(xí)慣、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的中國石油價(jià)格體系。缺乏一個(gè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)開放程度相匹配的國際期貨市場，使得中國強(qiáng)大的供求力量沒有與之相匹配的話語權(quán)和影響力，嚴(yán)重影響了對外開放的質(zhì)量和效益。

　　與此同時(shí)，隨著十八屆三中全會明確“市場在資源配置中起決定性作用”、上海加快推進(jìn)國際金融中心建設(shè)和上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以及國家加快推進(jìn)各個(gè)行業(yè)市場化和國際化，我國原油產(chǎn)業(yè)市場化程度不高，市場參與主體缺乏、原油流通受限的現(xiàn)狀將逐步得到改善，為原油期貨的上市創(chuàng)造更加有力的條件。

　　“今年是原油期貨掛牌的好時(shí)機(jī)。”接受本報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)專家普遍表示，在國際市場頁巖油氣商業(yè)開采、國內(nèi)上海自貿(mào)區(qū)運(yùn)行以及金融市場加快改革的背景下，我國推出原油期貨、增強(qiáng)定價(jià)影響力的條件已經(jīng)越來越成熟。

　　助推石化領(lǐng)域改革

　　“盡快上市原油期貨交易，有利于把握世界石油市場格局調(diào)整的時(shí)機(jī)，抓住建立亞太時(shí)區(qū)石油定價(jià)中心的戰(zhàn)略機(jī)遇，也有利于推動石油等領(lǐng)域的市場化改革。”楊邁軍說。

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院專家吳力波在接受采訪時(shí)也表示，頻繁大幅波動的國際原油價(jià)格已使我國成品油定價(jià)機(jī)制的漸進(jìn)式改革捉襟見肘。上市原油期貨，不僅為生產(chǎn)商、貿(mào)易商和消費(fèi)商提供風(fēng)險(xiǎn)管理通道，還有助于我國在國際石油市場爭奪定價(jià)影響力，提高能源價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力，更能配合石油戰(zhàn)略儲備，構(gòu)建起立體化、多元化的能源安全體系。

　　有專業(yè)機(jī)構(gòu)分析師認(rèn)為，原油期貨如能上市，其意義不僅僅是對接國際市場的期貨品種，而且將對原油的下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)構(gòu)成影響，尤其是在柴油、汽油的市場化定價(jià)改革等領(lǐng)域，這將直接改變我國石化能源領(lǐng)域的市場格局，有利于推動整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈定價(jià)機(jī)制的改革，進(jìn)一步完善石油市場體系。

作者：佚名　來源：中國石油新聞網(wǎng)